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城乡基础教育差距的理论与实证研究

专 业: 教育学原理
关键词: 城乡基础教育 教育差距 公共政策 财政体制
分类号: G62  G63
形 态: 共 57 页 约 37,335 个字 约 1.786 M内容
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内容摘要


城乡基础教育差距的存在和扩大是我国当前教育发展的严峻现实,由于基础教育是一个国家经济和社会发展的基础,这种差距的存在会影响到我国小康社会建设和贯彻科学发展观、促进社会和谐发展的现实需要。

本文的实证分析部分,以近年来的官方统计资料为依据,对1998.2∞3年的城乡基础教育的各项指标进行了详细的对比分析,从而得到城乡基础教育存在较大差异的结论。

在分析差距成因时,笔者认为,城乡基础教育的差距是城乡“二元”社会结构、“二元”经济的产物。

由于“公共政策”的“城市偏向的影响,公共教育资源没有在城乡之间得到公平的分配,大量的优质教育资源为城市所拥有,这直接导致城乡基础教育发展的严重失衡。

从深层次看,城乡基础教育的差距形成,是我国政府追求国家发展战略和教育资源配置以效率为最高目标的结果,由于目前我国的政治体制改革的相对滞后,国家公共权力的过度扩张,致使各种优质资源包括教育资源源源不断地流向城市而不是农村,这也是我国“三农”问题出现的主要因素。

因此,消除教育贫困,缩小城乡基础教育差距的主要责任在政府。

政府应及时调整自己的角色,转变职能,并制定出有效的公共政策,确保所有人都能公平地享受公共教育资源。

在缩小城乡基础教育差距的路径选择上,笔者认为:

首先是提高农民的政治地位,让农民有机会参与政府教育决策;其次是按事权与财权相统一的原则,建立向农村倾斜的公共财政体制,由中央政府承担欠发达地区农村基础教育的主要责任,由此整合城乡之间存在的巨大收入差距;再次是管理体制的创新,在农村建立多种主体并存的基础教育供给体制..……

全文目录


摘要
英文摘要
第一章 引言部分
第二章 实证分析
第三章 差距成因
第四章 缩小差距的策略及路径探索
第五章 总结
参考文献

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中图分类: > G62 > 文化、科学、教育、体育 > 初等教育
其他分类: > G63 > 文化、科学、教育、体育 > 中等教育

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