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排污权交易制度研究——结合我国的排污权交易实践

专 业: 环境与资源保护法学
关键词: 环境容量 排污权 排污权交易 总量控制 用益物权
分类号: X32
形 态: 共 59 页 约 38,645 个字 约 1.849 M内容
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内容摘要


当今世界,环境问题已经成为制约人类社会发展的主要瓶颈之一,土地荒漠化、盐碱化、水土流失、沙尘暴席卷世界,近年来又出现全球性的三大环境问题——酸雨、二氧化碳的“温室效应”和臭氧层的破坏,而中国的生态破坏和环境污染更是触目惊心。

传统理论认为环境问题是一个无法用市场来解决的问题,即市场失灵,需要政府的介入,但日益严重的环境问题也在昭示我们:

政府同样存在失灵的情况。

排污权交易便是对市场机制的某种回归,但又非传统意义上的自由市场,而是政府对环境资源产权配置的一种巧妙安排,是政府主导下的交易市场,被称为是20世纪“80年代出现的最有希望的设想”。

排污权交易发源于美国,是指:

“在满足环境要求的条件下,建立合法的污染物排放权利即排污权这种权利通常以排污许可证的形式表现,并允许这种权利像商品一样被买入和卖出,由此来进行污染物的排放控制。

”其实质就是通过市场机制实现对环境容量资源的基础性配置,即是一种以市场手段控制污染、保护环境的方法。

如今,排污权交易制度不但已经形成了完善的制度和理论体系,而且经过包括美国在内的很多国家的实践所证明,是一项行之有效的环境经济政策,因而受到世界各国的广泛关注。

我国不..……

全文目录


引言
第一章 排污权交易概述
1.1 排污权交易产生的背景
1.1.1 环境问题的日益恶化——排污权交易产生的根本原因
1.1.2 从浓度控制到总量控制——人类污染控制战略的转变
1.1.3 环境经济手段的广泛应用——环境管理手段的拓展
1.2 排污权交易的产生和发展
1.2.1 排污权交易的概念
1.2.2 排污权交易的特征和意义
1.2.3 排污权交易在国外的产生发展概况
第二章 排污权交易的理论基础
2.1 概述
2.2 外部不经济性——环境问题产生的根源
2.3 资源稀缺性——排污权交易的前提条件
2.4 科斯定理——排污权交易的理论依据
2.5 可持续发展——排污权交易的指导原则
第三章 中国建立排污权交易制度的必要性和可行性
3.1 中国建立排污权交易制度的必要性分析
3.1.1 排污权交易是解决我国环境污染严峻现实的迫切需要
3.1.2 排污权交易是弥补我国现行环境政策不足的现实需要
3.1.3 排污权交易是实现法律公平与效率价值的要求
3.2 中国建立排污权交易制度的可行性分析
3.2.1 总量控制和排污许可证制度的实行为排污权交易奠定了的政策和制度基础
3.2.2 逐步完善的市场经济为排污权交易提供市场机制条件
3.2.3 成功的试点为排污权交易制度建立提供了宝贵经验
3.2.4 国际合作的发展为排污权交易的实施和推广提供了良好条件
第四章 中国排污权交易制度的法律构建
4.1 中国排污权交易的主要问题和障碍
4.1.1 市场条件不够成熟妨碍排污权交易的广泛开展
4.1.2 粗放型经济增长难以实现总量控制
4.1.3 交易费用过高可能会导致排污权交易市场的无效
4.1.4 环境监管体制不够健全妨碍排污权交易作用的发挥
4.2 中国排污权交易方面的立法现状
4.3 中国排污权交易法律制度构建的几个重要环节
4.3.1 排污权的法律界定
4.3.2 排污权的初始分配
4.3.3 排污权交易的市场规则
4.3.4 排污权交易的法律监督
结束语
参考文献

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中图分类: > X32 > 环境科学、安全科学 > 环境保护管理 > 环境规划与环境管理

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