优秀研究生学位论文题录展示

转型期我国基础教育公平及其政策研究

专 业: 行政管理
关键词: 基础教育 教育公平 公共政策 人力资源 教育政策
分类号: G62  G40-011.8
形 态: 共 43 页 约 28,165 个字 约 1.347 M内容
阅 读: 全文阅读说明

内容摘要


教育公平是社会公平的重要内容,是社会公平在教育领域的延伸,社会全面转型的今天,实现教育公平已经成为全社会共同关注的焦点,并作为和谐社会的重大议题写入了党的十六大报告。

基础教育作为公共教育的重要环节,具有全局性、基础性、先导性的特征,这一阶段的教育,对个人发展而言,是个人终身发展的起点,对社会发展而言,是社会发展的平衡器和稳定器,是保障其他阶段教育公平的前提。

正是基于基础教育在公共教育体系中如此关键和重要的地位,本文将基础教育公平作为研究教育公平的切入口,并选择从公共政策的视角来研究基础教育公平问题,具有一定的理论意义和现实意义。

本文所研究的基础教育是特指一到九年级的九年制义务教育,通过对这一阶段教育的属性进行分析,认为基础教育是纯公共物品,理应由政府提供;运用罗尔斯和沃尔泽的公平以及教育公平理论,分析了教育公平的内涵,提出教育公平应包括教育权利公平、教育机会公平以及学业成就公平三个方面;本文认为,在追求基础教育公平的过程中,公平与效率并不是对立的,基础教育公平本身就包含了对效率的追求,从长期来看,实现基础教育公平,就是实现基础教育最大的效率;同时,基础教育公平不反对受教育者的自由选择权,二者可以有机结合。

本文通过展示我国基础教育在教育经费投入、教师待遇、重点与非重点学校、不同家庭背景和不同阶层子女受教育不公平的现实国情,探讨造成这些不公平现象的深层次原因,本文认为,教育不公,很大程度上不是教育者和受教育者自身的或自然的原因造成的,而主要是因为教育公共政策的缺失、失误、错误所造成的,一些不公平现象甚至在错误的公共政策的保驾护航下“合法化”、“制度化”,导致了基础教育不公平的恶性循环,愈演愈烈,究其具体原因,主要包括基础教育政策的精英化取向、转型期政府教育行政管理职能的缺失、基础教育的盲目市场化。

在论述过程中,本文运用沃尔泽的“宰制”理论分析基础教育不公平现象,提出必须保持基础教育领域的独立,才能防止金钱和权力领域的优势转化成教育领域的优势,才能保障教育公平。

作为本文的重点,在分析教育不公平现象的基础上,本文从公共政策的视角探讨了实现我国基础教育公平的相关对策。

首先,要从观念上进行根本的转变,在全社会树立“基础教育均衡发展”的观念,其中,最重要的是转变政府领导干部特别是教育行政部门领导干部的观念,可以通过学习教育和和引进行政问责制度来实现。

第二,建立和完善基础教育公共财政投入体制,建立相对集中的基础教育政府投资体制以及合理的财政转移支付制度,明确各级政府经费分担比例。

第三,改革基础教育管理体制,包括:

取消重点学校实现瑾础教育的均衡发展,特别关注对弱势群体的基础教育补偿,中央要对老少边穷地区基础教育大力扶持,承担起投资责任,同时,各级政府要尽快解决进城务工劳动者子女“上学难”的问题,保障和提高残疾儿童的教育经费并提高教育质量。

第四,完善基础教育的选择机制,一方面,要保障民办学校与公立学校平等的法律地位,鼓励创新,通过引导实现民办学校在基础教育中的正确定位,确立“公办不择校,择校找民办”的原则,满足不同家长和学生的教育自由选择权;另一方面,要通过“教育券”等制度实现基础教育的创新,提高教育质量,本文以浙江长兴的“教育券”试验为例,探讨了“教育券”政策在我国基础教育中具体可应用的领域。

最后,建立和完善长效的基础教育公平评估和监督机制,通过对经济学上的“基尼系数”的应用,本文提出可以制定“基础教育均衡发展系数”作为评估教育公平的标准,同时,要进一步实现基础教育过程的公开透明,动员全社会的力量监督基础教育公平。

相信,通过政策的不断改革和完善,全社会的共同关心和参与,我国基础教育公平一定会以一种看得见的方式更快实现..……

全文目录


文摘
英文文摘
导论
一、研究背景
二、研究意义
四、先行研究的局限与本文的创新之处
五、研究视角、研究方法与写作思路
第一章 基础教育与教育公平
一、基础教育及其属性
一 基本概念界定
二 基础教育的属性分析
二、教育公平的涵义探讨
一 罗尔斯、沃尔泽关于公平的理论
二 教育公平的内涵
第二章 基础教育不公平现象及其原因探析
一、基础教育不公平的现象分析
一 础教育经费投入的不公平
二 教师待遇的不公平
三 重点学校和非重点学校之间的不公平
四 不同家庭背景、不同阶层子女受教育的不公平
二、基础教育不公平的原因探析
一 基础教育政策的精英价值取向
二 转型期政府职能的缺失
三 基础教育的盲目市场化
第三章 实现我国基础教育公平的对策研究
一、根本转变教育观念,树立基础教育均衡发展观
二、建立和完善基础教育公共财政投入体制
一 建立相对集中的政府投资体制
二建立合理的基础教育财政转移支付制度,明确各级政府经费分担比例
三、完善基础教育管理机制
一 逐步取消重点学校,实现基础教育的均衡化发展
二 建立弱势群体基础教育补偿机制
四、完善基础教育选择机制
一 鼓励和引导民办教育的发展
二 探索基础教育的选择模式,提高教育质量
五、建立长效的基础教育公平评估、监督机制
一 制定“基础教育均衡发展系数”,评估基础教育公平
二 建立全社会参与的基础教育监督机制
结语
参考文献

相似论文

  1. 我国农村基础教育社会化供给问题研究,45页,G627 G40-052
  2. 基础教育公办民营模式的认可度研究——基于厦门地区小学教育的一项调研分析,69页,G629.2 G522.7
  3. 试论我国中小学学校领导体制的完善,64页,G627.1 G637.1 G471
  4. 当代中国中小学内部管理体制改革探讨,33页,G622.0
  5. 师资配置与义务教育均衡发展研究,46页,G40-011.8
  6. 教育机构民营化进程中政府政策制定问题研究,50页,G40-011.8
  7. 义务教育均衡发展政策研究,48页,G40-011.8
  8. 义务教育法制的完善对策研究,45页,G40-011.8
  9. 教育公平理论以及在我国的实践,41页,G40-011.8
  10. 高校科研创新团队建设和管理研究,58 页,G644
  11. 大学整合中的问题与解决途径,41页,G649.21
  12. 中国高校教育基金会发展研究——基于中美比较的分析,50页,G647.5
  13. 基于工作幸福的高校科技人才激励机制设计,54页,G647 C962
  14. 高校教师年度考核的量化分析,48页,G645.1
  15. 论高等院校在公共危机管理中的功能,49页,G647 C936
  16. 中国私立高等教育发展中的政府角色初探—以江苏省苏州市为个案研究单位,43页,G640 G648.7 D630.1
  17. 基于资源利用效率的湖南省高校核心竞争力研究,54页,G647
  18. 我国高校教师绩效评估研究——以重庆市为例,79页,G645 G647
  19. 基于组织文化模式的中国大学组织文化建设,89页,G647
  20. 高校和谐校园评价标准体系研究,50页,G647 G649.2
中图分类: > G62 > 文化、科学、教育、体育 > 初等教育
其他分类: > G40-011.8 > 文化、科学、教育、体育 > 教育 > 教育学

© 2012 book.hzu.edu.cn