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试探林登·约翰逊总统时期美国国际开发署(USAID)的运作方式

专 业: 国际关系
关键词: 美国国际开发署 运作方式 运作机制 对外援助机构
分类号: D871.2
形 态: 共 46 页 约 30,130 个字 约 1.441 M内容
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内容摘要


美国国际开发署LISAID是由约翰·肯尼迪总统倡导,根据1961年《对外援助法》Foreign Assistant Act创立,是美国最重要的双边对外经济援助的执行机构。

它的建立标志着美国对外援助为国家利益服务的机制日趋完善。

开发署作为美国实施对外援助的重要机构,从其建立到发展壮大无不牵扯到国会、总统、总统事务班子、国务院、国防部、财政部、联邦预算局、美国国际开发署等名目繁多的相关决策机构。

广义的说,可以将相关决策部门分为相互独立而又相互制约的三类势力:

第一类是以美国总统中心的行政机构,包括以总统为首的总统事务班子和有政府背景的研究机构、智囊机构。

第二类是美国国会系统。

参议院议员对外援助的态度,特别是参议院对外政策委员会主席the Chairlnan of the SenateForeign Relations Committee的态度对开发署援助项目的建立和实施有着莫大影响,在年度对外援助法案审批中,团结和争取这批人是开发署和总统的重大任务。

第三类势力是总统对外援助计划的具体执行系统,主要是以美国国际开发署署长为主导的开发署,以及与援助计划执行相关的同级单位。

开发署署长在开发署的运作中扮演着重要角色。

这三股势力的相互影响和权力斗争影响着美国国际开发署的发展轨迹。

本文在对美国国际开发署的建立轨迹进行初步探讨之后,试图分析它的运作机制,并以林登·约翰逊总统时期1964-1968年开发署的运作为实证,探求影响开发署建立和运作的最重要的三股力量:

美国总统系统、美国国会系统和国际开发署系统,在开发署的运作过程中发挥的影响。

并在此基础上借鉴经验,为新中国对外援助机构的完善服务..……

全文目录


文摘
英文文摘
前言
第二章 美国国际开发署的运作轨迹
第三章 对机构演变的理论分析
第一节 现实主义范式对机构演进的分析
第二节 新自由主义范式关于机构演进的分析
第三节 官僚机构政治理论关于机构演进的分析
第四节 三种理论分析对分析美国国际开发署运作模式的借鉴意义
第四章 影响林登·约翰逊总统时期开发署运作的因素
第五章 评估影响林登·约翰逊总统时期开发署运作的三种势力
第一节 美国总统决策系统对美国国际开发署的运作的影响力分析
第二节 美国国会对美国国际开发署的影响力分析
第三节 美国双边援助执行机构对美国国际开发署影响力的分析
第四节 美国国际开发署的运作模型
第六章 结论
参考文献

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中图分类: > D871.2 > 政治、法律 > 外交、国际关系

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